平等、全面、满足所有人的需求。

这才是沈君高眼中一个合格的法律体系。

严苛，并不能真的让百姓信服，只会让百姓恐惧。

任何人都不得不承认，畏惧，往往是最简单有效的控制手段。但是当这种畏惧积压的太多了，就会摇身一变，变成愤怒。

恐惧了、担忧了太久的百姓，会去寻找一个宣泄口，去倾泻他们积压已久的怒火。

在沈君高看来，这就是“天下苦秦久矣”的根源所在。

所以大汉的律法，更重要的是解决问题、禁止恶行，而不是约束百姓，把百姓完全当成生产粮食和器械的工具人。相比于“约束”，大汉的律法更像是一个强硬的“教化”手段，配合书院的道德教育，培养出适合于大汉社会的人。

而约束，更多的是对官吏、对权力。

李荩忱自己也不是学习法律的，他不知道沈君高的这种想法对不对，甚至皇帝陛下能够表示的也只是，真不愧是沈君高，真不愧是儒家弄出来的法律。

在李荩忱看来，外儒内法或者外法内儒其实都有所偏颇，前者会导致人们知有圣人和道德而不知法律，一些模糊的话语和概念，自然会有太多的疏漏。后者······历史上都没有出现过，李荩忱并不觉得这有什么可行性，朝廷颁布了法律然后并不按着法律走，那不是打自己的脸呢？

所以道德和法律，都应该成为教化民众而不是配合着约束甚至惩罚民众的方式，无所谓哪个更应该受到重视。

道德是通过先生的言传身教、是通过圣贤的警示名言，在潜移默化之中学习到的，或者说熏陶出来的一种正确的思想。

而法律则是通过明文规定来告知天下，让大家知道什么是能做的、有利于社会的事，什么是在捣乱、是在逆流前行。

这两个，都应该被重视，也都是促进社会稳定的重要方式。

李荩忱觉得沈君高这个出身儒家的法律修订者，应该明白自己的心思。

看着沈君高现在在这条道路上渐行渐远，李荩忱自然甚是欣慰。

嗯，能够让你们这些文科生早背千年的律法，感觉不错。

“陛下，西北和辽东都是战报频频，朝廷接下来还打算对外动兵么？”自家小舅子在旁边赔着笑问道。

李荩忱怔了一下，旋即察觉到沈君高也是目光一亮。

文官们显然对于这个问题很是关心，不然也不至于在李荩忱和军方还没有明确表态的时候，就已经按捺不住在这里试试探探了。

大汉动不动兵，的确是国家机密层次的，也不能随意就让所有人知道。不过对这些处于核心地位的文官们，倒是可以透露一些口风。

“未来一两年内，大汉国策当外缩内扩，尽快完成之前已经开始的一些计划，让一切都发展起来。”李荩忱淡淡说道，“朕也看够了各地递交上来的计划和图纸，应该把这些造福于万民的设施和举措落实下去了。”

陈叔慎顿时差点儿“老泪纵横”。

不打了，终于不打了！

陛下虽然依旧没有明确说出来，但是国策都已经外缩内扩了，那就说明国内的民生和经济发展，将取代对外征战，成为接下来短期内大汉的主要目标。

当然李荩忱的话里多少有意犹未尽的意思，显然在这些完成的差不多之后，打肯定还是要打的。