西北长年以来都因为战乱以及处于路网、贸易网等各种意义上的末梢，所以说一句发展的不温不火似乎都觉得有点儿违心。身为西北巡抚的徐德言也清楚，出身军旅的他，平衡民政和军事或许是一把好手，但是论发展经济，那的确让人头疼，所以也虚心请让李荩忱派遣能臣前来攘助。

这个任务交给户部尚书陈叔慎自然再合适不过。

这位陛下的小舅子成名甚早，主持户部事宜所取得的成就也是有目共睹，可是到底还是因为久在朝堂之上，缺了一些对下面实际情况的了解，李荩忱也算是给他一次机会历练一下。

不入红尘，又焉知红尘之中真正需要的是什么、

所谓的发展经济，不就是为了带动红尘之中的普罗大众都能够生活富裕起来么？

陈叔慎一走，户部的诸多事宜自然就落在了于德的肩膀上。

所以此时你们一群人已经开始构想未来如何把海量的钱投入到吐谷浑的发展建设之中，户部焉能没有意见？

于德轻轻咳嗽一声，站出来说道：

“启禀陛下，而今朝廷财政同样紧张，臣以为征服吐谷浑固然需要步步为营，却也不好设下太多的城寨。尤其是大汉进入高原，亦是初来乍到，若是摊子铺开的太大，恐怕难免会有疏漏之处。臣认为很有可能会有人届时狐假虎威、欺压百姓，反而毁坏我大汉声名，当然也可能会有心怀不轨之徒，索性直接纠集其余部落不惜与大汉正面冲突，到时候各军零散，恐怕难以相互照应。”

“爱卿言之有理。”李荩忱点了点头。

摊子铺开的太大，不见得就能帮助大汉占有吐谷浑，反而有可能为一些想要称王称霸的家伙送上一个机会。

李荩忱想要的是吐谷浑的土地和矿产，但是假如获得这些需要汉军去疲于奔命，那还不如不要。

朝廷的财政根本支撑不了汉军常年在高原上往来征战。

张须陀的脸色微微一变，咬牙看向于德。

于德没有退缩，挺直腰杆。

纵然你是天子近臣，我现在手握道理，也不会怕了你。

你个将门叛徒！

张须陀腹诽一句，也不知道你哥于玺知道了会不会打你。

不过张须陀不得不承认，于德到底出身将门，一语中的，说中了军方现在的难处。

虽然现在的大汉还没有到四面开战的地步，南方还是相对比较安稳的，可是刚刚结束的北伐大战，的确已经让汉军各部都亟待休整和补充兵员，这一次西北之战的接踵而至，更是已经让汉军疲于奔命。

这个疲于奔命并不是说将士们有多劳累——毕竟西北之战上阵的是当初留下的预备队，大家反倒是斗志高昂着呢。

真正有问题的，是大汉的后勤体系。