第十次俄土战争（1877-1878）以签署《圣斯特凡诺条约》结束，该条约使奥斯曼帝国失去大片领土。

在俄国军队的逼迫下，苏丹被迫签署了城下之盟，承认了大保加利亚的存在。

《圣斯特凡诺条约》的其中一条内容是建立大保加利亚公国，其版图北起多瑙河，南至爱琴海；东起黑海、西至奥赫里德湖，并包括几乎全部的马其顿。

它名义上隶属于奥斯曼帝国苏丹，由俄军占领2年。

这个所谓的大保加利亚公国的建立，其实是俄国泛斯拉夫主义的主张，背后明显透漏着俄国人通过保加利亚这个傀儡，掌控巴尔干半岛的心思。

事实上这个所谓的大保加利亚，只存在于纸面上，从来没有付诸实施。

到了1878年柏林会议期间，由于担心俄国熊进入地中海，各大列强直接向俄国施加压力，签署了柏林条约，直接废除了大保加利亚计划。

不仅大保加利亚没有建立，为了打消俄国人的野心，这次会议还将保加利亚直接肢解掉，其中保加利亚人占多数的省份-东鲁米利亚仍然划归奥斯曼。

（1885年，东鲁米利亚发动起义，再次宣布与保加利亚合并）

虽然这个大保加利亚计划，仅仅在《圣斯特凡诺条约》条约的纸面上，存在了几个月的时间，但显然保加利亚却当了真。

如果保加利亚从来不曾拥有过马其顿地区，倒也罢了；偏偏就是曾经拥有，面对现在奥斯曼帝国深陷北非战争的状况，保加利亚自然生出重新获得马其顿的野心，实现大保加利亚的梦想。

保加利亚首相盖素福与希腊首相维尼泽洛斯，两人关于马其顿的归属可题唇枪舌战，你争我夺，彼此都不愿示弱。

在一旁冷眼旁观的塞尔维亚首相相帕希奇，自然也是有心争夺马其顿，尽管在三国中，塞尔维亚从种种指标来说，都是最弱的一个。

但在塞尔维亚人心中，也是有着建立大塞尔维亚计划的。

在这个计划中，就包括位于马其顿的斯科普里地区，历史上这座城市是古塞尔维亚王国的首都。

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很快，身处雅典的君士坦丁得到消息，维尼泽洛斯的外交团队，在博得李戈查与保赛两国进行的磋商，进行的很不顺利，三国关于马其顿的归属，有严重的分歧，迟迟不能取得一致意见。

1912年5月19日，君士坦丁与乔治国王一起，于议事厅召见了军事情报处得察韦拉斯处长。

“察韦拉斯先生，这次召见你，是为了通知你，关于战争的舆论宣传，已经可以开始进行了”君士坦丁也不掩饰自己的目的。

“情报处尽快通知那些有影响力的报纸，着手进行战争预热”

察韦拉斯诧异道：“可是，首相还在进行外交谈判呀！”

君士坦丁语气冷淡地回应道：“无论首相与保赛两国谈判，达成了何种结果，希腊对奥斯曼帝国的战争已经迫在眉睫”

“最坏的情况下，希腊与两国完全没有达成协议，不过就是希腊与两国各自行事罢了”